2006年10月，原信息产业部发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，该文件又被业界称为“携号转套餐”或“携号转品牌”政策。政策颁布后，各省市运营商根据自身的实际情况，或分阶段执行或全面执行。从执行的情况来看，用户在运营商开始实施的3-6个月内，对该政策表现出了相当大的热情，特别是大量25岁以下的年轻人充当了早期采用者的角色，转换套餐的意愿比较强烈。随着转套餐的需求得到释放，6个月后转套餐用户的比例明显下降。

2008年5月24日，三部委公布了《关于深化电信体制改革的通告》后，重组方案中涉及的六大运营商在“支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体”的改革目标指导下，快速推进既定的重组方案。

2009年4月20日至21日，工业和信息化部专家组在海口开展海南省移动用户码号携带培训调研工作，标志着海南省移动用户码号携带试点工作正式启动。

2010年11月22日，工信部第一批携号转网试点在天津、海南启动。

2014年5月17日开始，海南省正式向用户提供双向号码携转业务试验，海南电信、海南移动、海南联通移动网用户均可自由携号转到海南省本地其他运营商网络。

2014年9月20日，第二批携号转网试点终于在江西、湖北、云南落地。

2017年8月，工信部在一份“十三五规划纲要”文件中，明确指出要在2020年全国范围内推行携号转网服务。 [10]
2018年12月1日起，根据工业和信息化部对号码携带工作的整体部署，天津、海南、江西、湖北、云南五省（市）各运营企业推出新业务受理流程。

2019年3月5日，国务院总理李克强在发布的2019年国务院政府工作报告中提出，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。

2019年03月，工信部发布《关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》，强调要深化“携号转网”业务规范办理，不得擅自增设办理条件、人为设置障碍，不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。

2019年4月4日，有媒体报道称工信部已经向三大运营商下发文件，要求三大运营商分阶段完成携号转网工作部署，确保在2019年11月30日前，在全国范围内正式提供携号转网服务。新京报讯（记者 马婧）从接近运营商人士处核实到了上述消息。  总共分为以下阶段：
第一阶段：建设改造阶段（3月到8月）：3月底前，各运营商集团公司要制定本企业的建设改造方案，信通院制定完成集中业务管理系统建设改造方案；8月底前，各运营商完成立项、采购、网络和系统改造、网内测试等工作，具备网间联调联试条件，信通院完成集中业务管理系统建设改造，并同步建设网络安全保障设施。
第二阶段：联调联测阶段（9月到11月）：10月底前，各运营商、信通院完成全业务流程联调测试，具备系统割接上线条件。11月10日前，各运营商、信通院完成系统割接上线，做好系统定级备案、风险评估、符合性评测等网络安全相关工作，具备向用户提供“携号转网”服务能力。
第三阶段：服务提供阶段（9月到11月）：9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省完成试验，按照“携号转网”管理政策正式提供服务。11月10日至25日，其他26个省（自治区、直辖市）“携号转网”服务上线试运行。11月30日前，全国范围内正式提供服务。

2019年4月，“携号转网”全国推广工作研讨会在湖北武汉召开。会议贯彻落实《政府工作报告》要求，对“携号转网”全国推广工作进行部署和研讨。明确了“携号转网”全国推广工作目标、任务和进度安排，将按照工业和信息化部的统一安排，坚决完成好“携号转网”全国推广各项工作。

上海12月1日起开放“携号转网”。