9/5/2007, ITU日前发布“电信改革趋势：通向NGN之路”第八版。这一文档的发行意在帮助全球电信政策制定者和电信管理者更好地了解电信业的转型，从而让其政策能够更好地适应当前的电信市场。NGN网络的出现让电信业从传统的一个网络一种服务向基于单一网络满足多种业务需求转变。基于IP协议，向NGN的转型基于宽带网络的发展，基于VoIP，固网移动网融合以及IPTV业务。这些业务可以依靠无线，光纤，有线电视等多种网络实现。在这样的情况下，电信政策制定者有必要放弃过去基于单一业务提供而制定的政策。