通信信息报:三网融合下运营商的机会在哪?

光纤在线编辑部  2010-08-20 10:20:10  文章来源:综合整理  版权所有,未经许可严禁转载.

导读:

8/20/2010,作者:王凯,8月2日,国务院三网融合工作协调小组办公室公布了《关于三网融合试点工作有关问题的通知》(简称《通知》)。《通知》着重对试点地区的试点实施方案的内容做了比较详细的规定。在试点实施方案中,国务院要求试点地区明确广电制定的IPTV、手机电视集成播控平台建设方案,电信制定在当地开展IPTV传输、手机电视分发等广电业务的实施方案。

随着3G时代的到来,内容与应用成为信息产业发展的中坚核心。传统的电信运营商的管道作用似乎越来越弱化,好像将退居幕后了。但是,从3G的长远发展看,电信运营商、终端制造商、通信设备制造商、3G业务内容提供商……产业链上的任何一方,一个也不能少,并且还要通力合作,合作共赢的趋势越来越明显。

   做好“管道工”的同时,加大新业务拓展

   在这种大的背景下,电信运营商必须以开放的心态,力争做产业链的资源整合者,寻求产业链的多方共赢。而在这一过程中,运营商首先要做好“管道工”,做好基础业务,保证自己的基础网络服务是最好的。这样才能把管道价值深挖,才能体现其核心价值。因为管道是运营商的根本,也是其竞争的基础,有了这个坚实的基础,拓展其他业务才有可能。

   尤其是三网融合之后,大家竞争的不仅仅是技术、业务,还有服务和用户感知,并且,大家之间的竞争还是透明的,技术、管理、业务等很难成为长期的核心能力,理解用户需求和引导用户消费,加强用户体验及感知,也许会成为运营商过招的“利器”。而影响用户感知的一个重要因素就是管道的质量。

   当然,在3G时代,运营商倘若只做管道,很难获得理想的投资回报。这就需要运营商利用管道优势,整合产业链资源,提供适合个人用户和企业用户需求特点的信息产品,以拓展3G和推进三网融合,与价值链中的所有参与者分享利益。

   缺少播控权,运营商要在信息服务中寻找突破点

   《关于三网融合试点工作有关问题的通知》(简称《通知》)表明,电信运营商在这种模式下运作的IPTV和手机视频业务,仅充当管道功能,仍无播控权。个人认为,运营商虽然没有得到想要的东西——内容播控权,但也没有损失什么。对于众多的3G用户而言,他们需要的3G应用不仅仅是视频电话、无线上网、流媒体播放、在线游戏等,更多的则是能给他们的生活和工作带来便利的现实需求。

   对企业用户而言,他们需要信息化手段来提高运作效率、降低运营成本、把握新的商业机会。运营商可以在为企业提供信息化服务中寻找突破点,比如视频会议、电子商务等。而对个人用户,他们将3G手机功能的重要性依次排列为高速上网、视频电话、商务功能、GPS导航和手机游戏。他们愿意为视频通话和电子商务、地图定位和在线娱乐等依托3G高网速才能实现的服务付费。这对电信运营商提出较高的要求,运营商能够提高产品和服务的质量,就能够吸引大量潜在消费者。

   IPTV也好,手机视频业务也好,只有当运营商能够通过这些业务给用户提供美妙的体验、能够彰显他们的个性和情感,并且能够让用户用得起终端和服务,这些业务才能够真正突围。从目前情况看,一方面,运营商还没能让用户并未真正体验到3G网络的优越性;另一方面,视频通话等3G特色增值业务发展滞后,没能燃起用户体验3G服务的热情;再者就是终端价格和资费价格过高,降低了用户对3G手机和3G业务的需求和关注。总之,IPTV和手机视频业务要发展,就要弱化它们作为技术创新的一面,而将它们视作一种基于用户体验的服务,这也是在3G产业上领先的日本和韩国运营商的经验。

   运营商惟有加大合作力度,重构以融合为基础的运营机制

   通俗地说,三网融合就是通信网、有线电视网和互联网之间的融合,而实际上三网融合不是简单的网络叠加与整合。三网融合首先要实现双向准入,实现三大网络的互通互联;其次是业务上的互相渗透和交叉,在网络融合的基础上实现业务融合和服务融合。基于此,三网融合不仅会改变信息传播、内容和通信服务的方式,而且相应的政策法规也要变革。并且三网融合之后,企业应用、个人信息消费的具体形态也将会有质的变化,更会促进运营商形成新的运营机制、资费机制以及合作机制。

   在电信、互联网和有线电视三大产业融合的过程中,一方面各行业的原有产品和服务还会继续存在。另一方面,各行业原本相互独立的技术、产品及商业模式在互相补充与渗透中将会形成大量的新产品与服务。这就需要运营商重构以“融合”为基础的运营机制,与广电企业和互联网企业加强合作、优势互补、共同发展,充分利用现有的信息基础设施,积极推进网络统筹规划和共建共享。与此同时,以开放的心态,开放的眼光与终端制造商、设备制造商和内容提供商通力合作,共同推进三网融合。唯其如此,三网融合这块蛋糕才能做大做强,每个参与方才能共享这个产业发展的益处。

   但是,我们也应该看到,三网融合是以合作为基础的跨领域的整合,竞争主体和竞争业务是其核心问题。电信企业提供的业务主要以信息服务为主,而广电企业所提供的业务则是以宣传教育为主的内容服务,这就需要在推进双向进入方面要有政策来加以引导与规范。另外,在我国现有体制中,电信运营商负责宽带接入和语音电话业务,由工信部监管;而广电系统则负责广播电视系统的运营,由国家广电总局监管。针对这些具体的中国国情,需要创新监管机制来推进三网融合。一方面要推进融合监管,成立一个区别于工信部和广电总局之上的监管机构,以协调各个参与方之间的利益关系,并且监督各方的执行情况。另一方面则要针对电信企业、广电企业和互联网企业的特点制订监管细则,对新环境下的内容与网络要有新的监管办法。只有这样,我国的三网融合才能健康顺利地发展。 


 

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