9/15/2009,腾讯科技,据国外媒体报道,澳大利亚政府周二宣布,将分拆国内最大的电信运营商澳洲电信(Telstra),以促进市场竞争并加速电信业现代化,这是该国十多年来最大规模的产业分拆案。
澳大利亚政府的一项草案显示,作为该国最大的电话公司和前国有垄断企业,澳洲电信将拆分批发和零售业务。此外,澳洲电信还有可能会失去获得无线宽带业务的运营资格。澳大利亚通信部长斯蒂芬·康罗伊(Stephen Conroy)表示,“今天,我们将给澳洲电信带来具有历史意义的变革。”康罗伊此前曾表示,澳洲电信的架构“可笑至极”,并阻止向该公司颁发澳大利亚宽带运营许可。
澳洲电信控制着澳大利亚电信产业,但由于无法提供宽带服务,而遭到了竞争对手的挑战。澳洲电信的分拆,将推动电信服务对新光纤网络的升级,并可能引发该产业的进一步并购浪潮。
与发达国家相比,澳大利亚的网速慢且收费标准高,该国政府已承诺将协助搭建覆盖全国的宽带网络。澳大利亚政府在去年否决了澳洲电信提出花费370亿美元打造一个覆盖全国的超高速宽带网络的计划。
康罗伊对此表示,“在此次的草案中,将修改过去所犯的错误。政府明确希望澳大利亚电信公司基于自愿和合作在结构上进行分拆。康罗伊同时表示,如果澳洲电信选择不分拆业务,拟进行中的立法修改将对澳大利亚电信公司施加“功能拆分框架”。
澳洲电信的分拆,可能会迫使该公司下调对批发客户接入其网络的收费标准。澳洲电信的零售客户包括新加坡电信的Optus以及新西兰电信的AAPT。在澳洲电信被分拆之前,英国电信和新西兰电信已被迫分拆了各自的网络和零售业务。
澳大利亚竞争和消费者委员会在6月份递交政府的报告中表示,分拆澳洲电信的批发和零售业务将增加透明度并促进竞争。康罗伊说,立法将阻止澳洲电信在保持垂直整合、控制固话网络并保留Foxtel一半股份的同时获得更多移动电话频谱。Foxtel是澳大利亚最大的付费电视经营商。
市场分析师对此表示,澳洲电信的分拆不会影响到公司股东的利益。Austock Group资深客户顾问和策略师迈克尔·赫弗南(Michael Heffernan)表示,“我认为澳洲电信股东不会对此分拆计划横加干预。因为如果该计划令澳洲电信股东不满,政府将面临着失去150万投票人的风险。”
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