02国际/国内通信业十大焦点新闻评选

在广大读者和网友的踊跃参与以及各界人士和有关专家的大力支持下，“2002年度国际／国内通信业十大焦点新闻评选”活动取得了圆满成功，评选的结果完全是由读者与网友自主选出。为使本次活动更有助于增进读者与用户对2002年通信业界的把握和对2003通信市场发展走势的了解，信息产业部电信研究院专家对大家所评选出来的焦点新闻进行逐一评点。现将评选结果和相关点评公布如下： 

2002年度国际／国内通信业十大焦点新闻评选结果 
　　信息产业部电信研究院点评专家组成员：陈金桥、周光斌、辛勇飞、蔡翔、何霞、陶青、续俊旗、张沛 
国际新闻： 
1、世通公司90亿美元财务丑闻　震惊并震荡全球电信业
　　点评：美国世通公司（WorldCom）的财务丑闻败露，一石激起千层浪，使处于低迷的美国电信业雪上加霜，也给全球电信业带来不小的负面影响。冷静之后人们反思，原来自称法治完善的美国在市场监督方面仍有“黑洞”，一旦监管不到位，诚信受到玷污，市场就会被扭曲，到头来始作俑者将受到市场的惩罚或唾弃。竞争呼唤秩序，市场呼唤诚信，监管需要加强。 
2、11月14日、15日　中国电信成功在纽约和香港上市 
　　点评：几经磨难，中国电信直接在境外融资，无奈国际环境不乐观，融资额比原计划减少55％。有海外投资者评价，中国电信上市流血，既有大环境问题，也有投资银行的失误，比如上市时机、地点以及主推的业务卖点。鉴于电信复苏尚需时间，2003年我国其他电信运营商切勿轻言“加快步伐上市”。对于我国电信企业来说，国际化的道路荆棘密布，上市融资不是灵丹妙药，更非捷径。 
3、软件业霸主微软全面进军电信业
　　点评：当前，全球电信业低迷，恰逢此时，微软选择电信业作为突破口，这是微软公司的一种极具战略眼光的行动。微软2002年与法国电信和英国电信的联手虽然只是一小步，但对于全球电信业的未来发展却是一大步。它给业界一个信号：软件业必将与电信业融合，在融合中软件业找到了新的市场机会，电信业则将通过软件业激活和提升自己，彼此求支持，共同谋发展，这就是“双赢”。请问中国的同行们，你们准备好了吗？ 
4、政府调控得当　中国电信业“一枝独秀”
　　点评：在全球电信业普遍不景气甚至滑坡的情况下，连续多年快速发展的中国电信业，2002年仍然保持了两位数的增长速度。现在，固网和移动网的规模超过美国，双双跃居世界第一。业内外人士都在思考同一个问题，为什么中国电信业能够保持“坚挺”的态势？反思经验，如果我国在前几年的“网络经济”中盲目跟风，如果企业在资本扩张中不量力而行，如果政府在3G牌照发放中头脑过热，恐怕今天的中国电信业就不是“一枝独秀”，而是惨淡经营。可见，在市场经济的竞争环境下，政府的宏观调控必不可少；调控得当，可以化险为夷。 
5、和黄电讯筹巨资“顶风”豪赌3G
　　点评：3G是移动通信的发展方向，即使是在普遍进入全面萧条的当今电信业也不例外。和黄发展3G经历了迂回路径，2000年前后，它初涉3G领域，以相对低廉的价格获得了部分率先发起3G拍卖市场（主要是西欧国家）的许可证，然后再高价出售，“一进一出”带来了不少收益。电信业经过了两年寒冬之后，和黄再次举起3G大旗，应该是慎重而又通盘考虑后的抉择，此时多数电信公司债台高筑，进军3G领域的代价已经今非昔比。因此可以说，和黄的举措虽然有些“顶风”，但不应算是“豪赌”了。何况，全球3G市场在2002年底已经开始起步。 
6、全球13家电信运营商计划用电缆连接亚欧
　　点评：13国的13家电信运营商联手建设海底电缆，工程连接地域之广、发展中国家之多、亚洲成员之众，在海底电缆工程中都是少见的。这说明，在电信全球化的今天，市场竞争固然是必要的，运营商之间的合作更是必不可少的；发达国家的参与是不言而喻的，发展中国家参与也是不可或缺的。可以想象，工程完成后，天堑变通途，连接亚洲、中东和西欧的国际通道拓宽了，“地球村”居民的通信来往就方便多了。 
7、电信制造业全面滑坡　诺基亚继续前行
　　点评：与其他制造商的业绩相比，诺基亚公司恰如全球电信运营业中的“中国现象”，其业绩发展确实与中国市场紧密关联。诺基亚公司的优良业绩主要得益于全球移动通信业务的发展，尤其是得益于中国等发展中国家移动通信的飞速发展。目前，移动替代固定的发展趋势仍在沿续，如此下去，诺基亚公司的未来仍有极好的市场发展机会。随着移动数据业务的进一步推广和未来3G网络的成熟，移动数字世界将更为精彩，诺基亚公司的发展前景十分广阔。我们猜想，以广阔的中国市场为后盾，谁有可能成为中国的“诺基亚”呢？ 
8、新加坡电信“逆势”全球扩张大获全胜
　　点评：新加坡电信在海外扩张的成功与新电信多年的努力是分不开的。由于新加坡本国市场有限，长期以来他们就把市场扩长放在国外，并以此制定了成功的海外战略，带来了现在的市场业绩。但是，我们也应看到，以小搏大可能面临潜在的风险。在新电信大举并购的背后，财务负担也在大幅度增加，对新电信的财务状况的提升产生严重影响。 
9、欧美纷纷下调专利费为3G启动扫清障碍
　　点评：3G发展曲曲折折，个中原因众说纷纭，但普遍下调专利费的做法确实值得大书特书。回想第一代模拟移动电话价位，移动通信犹如贵族的“奢侈品”，其中专利费负担有不可推卸的责任。当然还存在当时商用规模偏小，成本难以迅速降低的原因。如今，电信业开始向3G演进，但寒冬的“阴霾”尚未完全散去。电信公司且不说缺乏资金，由于前几年扩张过猛自身已是负债累累。所以，电信价值链的每个环节都应促进3G市场的培育和发展，而下调专利费正是电信价值链前向环节推动3G发展的实证体现。我们相信，爱立信等公司冬天播种，会迎来新年的收获。 
10、数字鸿沟－5．17世界电信纪念日
　　点评：2002年5．17世界电信纪念日的主题“数字鸿沟”是一个非常现实和非常令人关注的沉重话题。我们看到，欠发达国家与发达国家在全球化进程中的财富差距越来越大，一些发达国家利用他们的网络和技术优势对其他国家设置各种壁垒，实施技术和市场垄断，使“数字鸿沟”越来越深，世界变得越来越不平衡。对此，国际社会不应该只是停留在口头上，需要即刻行动起来，否则“数字鸿沟”永远填不平。在中国，城乡之间、东西部之间的“数字鸿沟”也在扩大，缩小国际差距和填补国内差距同样任重道远。 
国内新闻： 
1、中国电信业二次重组　竞争局面初步形成
　　点评：新电信和新网通成立使中国电信市场的各业务领域至少有两家及以上的运营商参与竞争。经过此轮重组，2003年电信和网通之间的南北渗透；电信、网通与移动、联通之间的对峙都会加剧。对于几大运营商而言，惨烈拼搏的年代即将来临；对于用户而言，消费者的“上帝”地位将逐步复苏；对于政府管理部门，身负保护国家利益、保护消费者利益、维护市场秩序三重责任，艰难的挑战刚刚起步。我们期待未来的市场化重组能够根本改变目前的市场版图，中国出现立足本土地跨国电信运营商为期不远。 
2、电信市场恶性价格战与互联互通问题引人关注
　　点评： 2002中国电信业的“价格战”此起彼伏，引起社会各界的广泛关注。有识之士认识到，以直接打击竞争对手为目标的恶性价格竞争－价格战虽然能在短期内取得一定成效，但却伤害电信市场和电信企业的发展后劲。人们可以看到随之产生的电信服务质量下降和花样翻新的互联互通障碍。展望2003年的市场竞争环境，恶性价格战必须得到有效的抑制，电信行业监管部门任重而道远。 
3、好事多磨　中国电信成功在纽约和香港上市
　　点评：2002年，资历最老、资产规模最大的中国电信在社会各界一致看淡的情况下逆风上市，颇有几分风萧水寒的悲壮。无论如何，关键性的一步终究还是迈了出去，其象征意义大于实质意义。国内多位专家点明，中国电信上市醉翁之意不在酒，“融制”和“融智”比“融资”更加重要。中国电信在由纯粹的国有企业迈向国有控股电信公司的转变过程中，艰难险阻仍将层出不穷。主管部门、企业经营层应当积极总结经验教训，综合考虑国家、股东、消费者、员工等多方利益，尽快建立融通平衡的投融资体系。后面还有同胞兄弟等着学习呢。 
4、使出浑身解数　中国联通奋力发展CDMA 
　　点评：商场如战场，面对强弱分明的市场劣势，不出奇招无法获胜。只要在相关法律法规许可范围内，联通公司怎么做都是企业自己的事。这次是赔了还是赚了外人不知究里，反正吆喝声挺大。2002岁末统计果然如此，看来中国电信市场仍然处于“人定胜天”的主观能动性阶段。总结经验，适度竞争可以让老百姓落得实惠，今年会怎样，明年又怎么办？“奇招”只能收一时之效，并非长久之计。联通公司还是要认认真真考虑消费者所需，踏踏实实提高服务水平和质量，这样才能将战术上的胜利转变成战略上的优势。 
5、3G频率规划出台　TD－SCDMA产业联盟成立
　　点评：通信标准是取得国际竞争优势的制高点，掌握有自主知识产权的国际标准是成为通信强国的必要条件。这次由政府部门牵头来强力扶持TD－SCDMA，是从国家战略的高度所采取的重要举措，也体现出政府对国内电信科研开发能力的信任，对我国通信产业和电信科研工作的未来发展将有深远的影响。然而目前该标准只在国内设备制造业得到较广泛的响应，关键还是要看能否吸引运营企业，积极采用该项标准，否则只能是镜花水月，无法得到实效。2003年，人们期待产业联盟取得累累硕果，引领中国步入C3G时代。 
6、电话用户总数跃居世界第一　中国电信业“一枝独秀”
　　点评：发展才是硬道理。中国电信业埋头苦干了几十年，终于干出了“世界第一”。且慢，排名第一的是网络规模和用户数量，收入呢？只排了个第五。挣的比人家少，要建的网络和服务的用户又比人家多得多。与发达国家同行相比，咱们的电信工作者也是在干一份辛苦活。发展成就来之不易，制度建设可以保驾护航。国家已经确定“信息化带动工业化”的发展战略，电信业和信息产业在国民经济中的位置引人注目。2003年电信企业需要加倍努力，电信主管部门要继续改革营造有利于创新发展的市场环境，电信消费者也要有足够的耐心等待企业在快速发展中解决服务水平和质量的问题。 
7、中国联通A股上市 首开运营商进入国内资本市场先河
　　点评：2002年，电信企业在国内外资本市场上演了一幕幕悲喜剧，这场“资本运动”还要继续上演，成效有待评价。在国际电信市场持续低迷的情况下，国际资本市场对电信股也失去了以往的兴趣。前有中国电信在海外悲壮上市，后有联通公司进军国内资本市场，成为首家国内公开上市的电信运营公司。人们认识到，电信企业上市融资只是表象，促进现代企业制度建立才是目的。联通公司的经验是，审慎挑剔的外国投资者教会了自己在海外市场游泳的技巧，耐心渴望的国内投资者可以成为融资的选择。未来几年，中国资本市场的成长性是显著的，业绩优良的中国企业也应考虑如何利用国内的便利条件，同时也让本国的老百姓沾沾企业成长带来的实惠。 
8、为3G铺垫　中移动“彩信”登场
　　点评：细心的人士发现，中国移动推出的“彩信”业务在世界范围内也是头几家，可以称为电信消费高级化的重要标志，也是中国通信业迈向移动多媒体时代的“路标”。近年来，从语音到数据、从固定到移动，中国电信市场的进步可谓一日千里。电话、互联网的诞生都极大地改变了人们的生活、工作、消费方式，而未来移动通讯和数据多媒体技术的飞速发展及其业务的普及必将对人们现有生活方式带来新一轮冲击。 
9、移动电话用户发展火爆　年内可望与固定电话用户持平
　　点评：从发展历程来看，在经济较发达的国家和地区，移动电话用户超过固定电话用户是一个必然的趋势。比如，日本、瑞典等地区已经有相当的家庭不再使用固定电话；而在欠发达地区和贫穷落后的国家、地区，固定电话将仍然是最主要的电信服务手段。事实表明，上述预测有点乐观，信息产业部最新发布的官方研究报告测算表明，2003年3月－4月我国将完成移动超固定的历史性跨越。对于我国的移动公司而言，更大的挑战在于如何管理好、服务好日益庞大的客户群，从追求用户数量的增长转向追求用户质量的提高及对消费潜力的挖掘。 
10、中国电信美国公司开业　拉开运营业拓展海外市场的序幕
　　点评：雄赳赳、气昂昂，跨过太平洋。入世后在一片“狼来了”的呼喊声中，中国的电信企业没有死守国内市场，而是主动出击，积极探寻国际化经营的道路。中国要建通信信息强国，拥有具备国际竞争力的跨国电信企业不可或缺。几家主要的电信企业都有这个责任和义务。然而国际化经营风险很大，多家老牌跨国企业都吃过大亏，在迈向全球电信市场时，政府相关部门和企业应协调配合，积极稳妥地迈出“走出去”的步伐。我们相信，中国电信绝对不是最后一家，希望它为后来者提供宝贵的市场经验。
（通信信息报  程程）